ಭಾರತ - ಚೀನಾವು ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂವಾದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಒಲವು

ಮಾಮಲ್ಲಾಪುರದಲ್ಲಿ ಪ್ರಧಾನಿ ನರೇಂದ್ರ ಮೋದಿ ಮತ್ತು ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಕ್ಷಿ ಜಿನ್‌ಪಿಂಗ್ ನಡುವಿನ ಅನೌಪಚಾರಿಕ ಶೃಂಗಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ನಿರ್ಧಾರವೆಂದರೆ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ‘ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂವಾದ’ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಈ ನಿರ್ಧಾರವು ಗಡಿ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಭಾರತ ಮತ್ತು ಚೀನಾ ನಡುವೆ ನೇಮಕಗೊಂಡ ವಿಶೇಷ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳಿಗೆ ಹೋಲುತ್ತದೆ. ಭಾರತೀಯ ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವ ನಿರ್ಮಲಾ ಸೀತಾರಾಮನ್ ಮತ್ತು ಚೀನಾದ ಉಪ ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿ ಹು ಚುನ್ ಹುವಾ ಅವರು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸಹ-ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಲಿದ್ದಾರೆ.

ಅನೌಪಚಾರಿಕ ಶೃಂಗಸಭೆಯ ಉದ್ದೇಶ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಉನ್ನತ ನಾಯಕತ್ವ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಗಾಢ ವಾಗಿಸುವುದು. ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ರಚನೆಯು ಉಭಯ ಕಡೆಯವರು ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆ ಮತ್ತು ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯದ ವಿಷಯವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದ್ದಾರೆಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ; ವ್ಯಾಪಾರ ಕೊರತೆಯು ಬೀಜಿಂಗ್ ಪರವಾಗಿ 50 ಶತಕೋಟಿಯಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. ಈ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಕುರಿತು ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿವರಗಳನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿಲ್ಲವಾದರೂ, ಉದ್ಭವಿಸುವ ಪ್ರಶ್ನೆಯೆಂದರೆ: ಭಾರತೀಯ ಉದ್ಯಮವು ತನ್ನ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಮುಂದಿಡಲು ಅವಕಾಶವನ್ನು ಕಂಡುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆಯೇ ಎಂಬುದಾಗಿದೆ.

ಈ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಒಂದು ಕಾರಣವೆಂದರೆ, ವಿಶ್ವ ವಾಣಿಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಯಂತಹ ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ವೇದಿಕೆಗಳು ಇಂತಹ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ. ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒನ ವಿವಾದ ಇತ್ಯರ್ಥ ಘಟಕವು ಈಗ ಮೂವರು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಇದು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಲು ಸಾಕಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ. 2019 ರ ಡಿಸೆಂಬರ್‌ನಲ್ಲಿ ಇನ್ನೂ ಇಬ್ಬರು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ನಿವೃತ್ತರಾಗಲು ಮುಂದಾದಾಗ ಅದು ಪಾರ್ಶ್ವವಾಯುವಿಗೆ ಒಳಗಾಗಲಿದೆ.

ಭಾರತ-ಚೀನಾ ವ್ಯಾಪಾರ ವಿಷಯಗಳ ಕುರಿತು ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಚಿವಾಲಯದ ಸಂಸದೀಯ ಸ್ಥಾಯಿ ಸಮಿತಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ವರದಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಕೊರತೆಯು 56 ಶತಕೋಟಿ ಅಮೆರಿಕನ್ ಡಾಲರ್ ಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನದಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಭಾರತೀಯ ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳು ಸುಂಕ ರಹಿತತೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿವೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಸರಕುಗಳನ್ನು ತಂದು ಹಾಕುವ ಚೀನಾದ ಪ್ರವೃತ್ತಿ ಮತ್ತು ಚೀನಾದ ನಿಜವಾದ ಹೂಡಿಕೆ ವಿವರಗಳ ಕೊರತೆಯು ಈ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಸಮಸ್ಯಾತ್ಮಕವಾಗಿಸುತ್ತದೆ. ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಬಂಧಗಳಿಗೆ ಹೊಸ ಆಯಾಮವು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಹುವಾವೇ 5 ಜಿ ಸೇವೆಗಳ ಸಂಭಾವ್ಯ ಪ್ರಾರಂಭದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಭದ್ರತಾ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಂದ ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ. ನವದೆಹಲಿಯ ಇನ್‌ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಆಫ್ ಚೈನೀಸ್ ಸ್ಟಡೀಸ್ ಆಯೋಜಿಸಿದ್ದ ಚೀನಾದ ಡಿಜಿಟಲ್ ಸಿಲ್ಕ್ ರಸ್ತೆಯಲ್ಲಿ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ನಡೆದ ಸಮಾವೇಶದಲ್ಲಿ, ದತ್ತಾಂಶವು ಹುವಾವೇ ಮತ್ತು TE ಡ್‌ಟಿಇ ದೂರಸಂಪರ್ಕ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಬೆನ್ನೆಲುಬಿನಲ್ಲಿ 42% ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಭಾರತದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಚೀನಾದ ಬ್ರ್ಯಾಂಡ್‌ಗಳು ಸ್ಮಾರ್ಟ್‌ಫೋನ್‌ಗಳಲ್ಲಿ 66% ಪಾಲನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಇದರೊಂದಿಗೆ ಚೀನಾದ ಸಾಹಸೋದ್ಯಮ ಬಂಡವಾಳಶಾಹಿಗಳು 10 ಶತಕೋಟಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮೌಲ್ಯದ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ.

ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ವಿಸ್ತಾರಗೊಳಿಸಿದಾಗ ಮತ್ತು ಯಾವಾಗ, ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಮಗ್ರ ಆರ್ಥಿಕ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದ (ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ) ಆದೇಶದೊಂದಿಗೆ ಹೇಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನೋಡಬೇಕಾಗಿದೆ. ಇಲ್ಲಿ ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ, ಚೀನಾದ ಸರಕುಗಳೊಂದಿಗೆ ಭಾರತೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಪ್ರವಾಹದ ಬಗ್ಗೆ ಭಾರತವು ಕಾಳಜಿ ವಹಿಸುತ್ತದೆ; ಇ-ಕಾಮರ್ಸ್‌ಗಾಗಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ಡೇಟಾ ಸ್ಥಳೀಕರಣದ ಅಗತ್ಯತೆಗಳ ವರ್ಗಾವಣೆ ಇಲ್ಲದೆ ಹೂಡಿಕೆ. ಚೀನಾ ಈಗಾಗಲೇ ಭಾರತೀಯ ಐಟಿ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಯಾಂತ್ರಿಕತೆಯ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಸಂವಿಧಾನದ ಸ್ವರೂಪದಲ್ಲಿ ಜಪಾನ್‌ನೊಂದಿಗಿನ ಇತ್ತೀಚಿನ ಅನುಭವವು ಹೆಚ್ಚಿನ ಇಳುವರಿಯನ್ನು ತೋರಿಸಿಲ್ಲ. 2014 ರಲ್ಲಿ, ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವಾಲಯದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ನೀತಿ ಮತ್ತು ಪ್ರಚಾರ ಇಲಾಖೆ (ಡಿಐಪಿಪಿ) ಉತ್ತಮ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಜಪಾನ್‌ನಿಂದ ಹೂಡಿಕೆ ಪ್ರಸ್ತಾಪಗಳನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ತ್ವರಿತಗತಿಯಲ್ಲಿ ಸಾಗಿಸಲು ವಿಶೇಷ ನಿರ್ವಹಣಾ ತಂಡವಾದ ‘ಜಪಾನ್ ಪ್ಲಸ್’ ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು. ಅಂದಿನಿಂದ ನಿಧಾನಗತಿಯ ಪ್ರಗತಿಯಾಗಿದೆ. ಉದ್ದೇಶಿತ ಚೆನ್ನೈ- ಬೆಂಗಳೂರು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಕಾರಿಡಾರ್ ಇನ್ನೂ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹಂತದಲ್ಲಿದೆ ಮತ್ತು ಭಾರತದ 9 ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ 12 ಜಪಾನ್ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಟೌನ್‌ಶಿಪ್ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಇಂಡೋ-ಜಪಾನ್ ಪ್ರಯೋಗದಲ್ಲಿ ಎದುರಾದ ನ್ಯೂನತೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ ನಿರೋಧಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿತ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ರೂಪಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಈ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ಅಂತಹ ಕಳವಳಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಯುಎಸ್ ಚೀನಾದೊಂದಿಗೆ ಹೊಂದಿರುವ ಕಾಳಜಿಯನ್ನು ಹೋಲುತ್ತದೆ. ಯುಎಸ್ ಬಲವಾಗಿ ಚೀನಾದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದೆ ಮತ್ತು ಕೆಲವು ನಷ್ಟಗಳನ್ನು ತಡೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ. ಭಾರತವು ಚೀನಾ ವಿರುದ್ಧ ಸ್ವಲ್ಪ ಹತೋಟಿ ಬೆಳೆಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಇಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ಔಷಧೀಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಂದ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸುವುದರಿಂದ ಭಾರತವು ಬೀಜಿಂಗ್‌ನೊಂದಿಗೆ ಉತ್ತಮ ಚೌಕಾಶಿ ಮಾಡಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಭಾರತದ ನಿಜವಾದ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಳಜಿಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಯಾವುದೇ ಪ್ರಗತಿಯು ಉತ್ತಮ ಪ್ರತಿಪಾದನೆಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ‘ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂವಾದ’ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ಚೀನಾ ಸೂಚಿಸಿದ ಗೆಲುವು-ಗೆಲುವಿನ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆಯೆ ಅಥವಾ ಆರ್ಥಿಕ ನಿಶ್ಚಿತಾರ್ಥದ ಹೊಸ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಕಂಡುಹಿಡಿಯಲು ಬಯಸುತ್ತದೆಯೇ ಎಂದು ಸಹ ನೋಡಬೇಕಾಗಿದೆ.

ಬರಹ: ಡಾ. ರಾಜದೀಪ್ ಪಕನತಿ, ಚೀನಾದ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ವ್ಯೂಹಾತ್ಮಕ ವಿಶ್ಲೇಷಕ