ಆರ್ ಸಿಇಪಿಯಿಂದ ದೂರ ಉಳಿದ ಭಾರತ: ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯೇ ಮುಖ್ಯ

ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಗುಂಪುಗಳೊಂದಿಗೆ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ತೊಡಗುತ್ತವೆ. ಏಳು ವರ್ಷಗಳ ಹಿಂದೆ, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸಮಗ್ರ ಆರ್ಥಿಕ ಸಹಭಾಗಿತ್ವ (ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ) ಮಾತುಕತೆಗಳು ಪ್ರಾರಂಭವಾದಾಗ, ಭಾರತವು ಅದರಲ್ಲಿ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದ್ದು ಸಹಜ. ಇದಕ್ಕೆ ಕಾರಣ ಅದರ ‘ಲುಕ್ ಈಸ್ಟ್’ ಮತ್ತು ಅದರ ನಂತರದ ‘ಆಕ್ಟ್ ಈಸ್ಟ್ ಪಾಲಿಸಿಗಳು’. ಆಧುನಿಕ, ಪರಸ್ಪರ ಲಾಭದಾಯಕ ಮತ್ತು ಸಮಗ್ರ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಗುಂಪನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು ಆರ್‌ಸಿಇಪಿಯ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿತ್ತು, ಭಾರತವು ಅಂತಹ ಫಲಿತಾಂಶಕ್ಕಾಗಿ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿತ್ತು.

ಪೂರ್ವ ಏಷ್ಯಾದ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳೊಂದಿಗಿನ ತನ್ನ ಮುಕ್ತ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಗಳಲ್ಲಿ (ಎಫ್‌ಟಿಎ) ಹೆಚ್ಚಿನ ಯಶಸ್ಸನ್ನು ಗಳಿಸಿದ ನಂತರವೂ, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸೌಹಾರ್ದದ ಉತ್ಸಾಹದಲ್ಲಿ, ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ ಮಾತುಕತೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲು ಭಾರತ ನಿರ್ಧರಿಸಿತು. ಎಫ್‌ಟಿಎ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ನಂತರ ಆಸಿಯಾನ್, ಜಪಾನ್ ಮತ್ತು ಕೊರಿಯಾಗಳೊಂದಿಗಿನ ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಕೊರತೆ ದ್ವಿಗುಣಗೊಂಡಿದೆ. ಎಫ್ಟಿಎ ಪಾಲುದಾರರಿಂದ ಆಮದು ಅಧಿಕ ಮತ್ತು ಮಿತಿಗಳಿಂದ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಪ್ರವೇಶಕ್ಕೆ ಸುಂಕ ರಹಿತ ಅಡೆತಡೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಭಾರತದ ಎಫ್ಟಿಎ ಬಳಕೆಯ ದರಗಳು ಉತ್ಸಾಹವಿಲ್ಲವಾಗಿದೆ. ಟ್ರೇಡ್ ಇನ್ ಸರ್ವೀಸಸ್ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಈ ನಷ್ಟಗಳಿಗೆ ಉತ್ತಮವಾಗಬಹುದೆಂಬ ಆಶಯದೊಂದಿಗೆ ಭಾರತವು ಆಸಿಯಾನ್ ಜೊತೆಗಿನ ಟ್ರೇಡ್ ಇನ್ ಗೂಡ್ಸ್ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಸುಂಕವನ್ನು ತೀವ್ರವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿತು. ಕೆಲವು ಆಸಿಯಾನ್ ಸದಸ್ಯರ ಹಿಂಜರಿಕೆಯಿಂದಾಗಿ ಸರಕುಗಳ ಒಪ್ಪಂದದ ವ್ಯಾಪಾರವು ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್ ಎಂದಿಗೂ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಲಿಲ್ಲ.

ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳ ಮಾತುಕತೆಗಳ ನಡುವೆ ಸಂಪರ್ಕ ಕಲ್ಪಿಸುವಂತೆ ಭಾರತೀಯ ಪ್ರಧಾನಿ ಮೋದಿ ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದ್ದರು. ಸರಕುಗಳ ಮಾತುಕತೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತವು ಎದುರಿಸಬಹುದಾದ ನಷ್ಟಗಳಿಗೆ ಇದು ಉತ್ತಮವಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ಕೆಲವು ದೇಶಗಳು ತಮ್ಮ ಸೇವಾ ಕ್ಷೇತ್ರವನ್ನು ತೆರೆಯಲು ಹಿಂಜರಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿದವು, ಆದರೆ ಸರಕುಗಳ ವ್ಯಾಪಾರಕ್ಕಾಗಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳನ್ನು ತೆರೆಯಲು ಭಾರತದ ಮೇಲೆ ಮಹತ್ವಾಕಾಂಕ್ಷೆಯ ಬೇಡಿಕೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಿತು.

ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ ಮುಕ್ತಾಯದ ಗಡುವನ್ನು ಮತ್ತೆ ಮತ್ತೆ ವಿಸ್ತರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಮಾತುಕತೆಗಾಗಿ 2014 ರ ಅತ್ಯಂತ ಮೆಚ್ಚಿನ ರಾಷ್ಟ್ರ (ಎಂಎಫ್‌ಎನ್) ಸುಂಕ ದರಗಳನ್ನು ಬಳಸಲು ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ 2020 ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬರಲು ಸಿದ್ಧವಾಗುತ್ತಿದ್ದಂತೆ, ಪ್ರಸ್ತುತ ವಾಸ್ತವಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸಲು ಕಸ್ಟಮ್ಸ್ ಸುಂಕ ಕಡಿತದ ಮೂಲ ವರ್ಷವನ್ನು 2019 ಕ್ಕೆ ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸಬೇಕೆಂದು ಭಾರತ ಕೋರಿತ್ತು. ಈ ಸಲಹೆಯನ್ನು ಅನೇಕ ದೇಶಗಳು ಒಪ್ಪಲಿಲ್ಲ. ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಚೀನಾದಿಂದ ರಫ್ತು ಭಾರತೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳನ್ನು ನುಂಗಿಹಾಕಿದೆ, ಅದರ ದೇಶೀಯ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಿಗೆ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕಿದೆ. ಆದುದರಿಂದ, ಭಾರತವು ಆಟೋ ಸೇಫ್‌ಗಾರ್ಡ್ ಟ್ರಿಗ್ಗರ್ ಮೆಕ್ಯಾನಿಸಂಗೆ ವಿನಂತಿಸಿತ್ತು, ಅಲ್ಲಿ ಆಮದು ಹೆಚ್ಚಾಗುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಬಹುದು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇದನ್ನು ಒಪ್ಪಲಿಲ್ಲ, ಬಹುಶಃ ದೇಶಗಳು ಭಾರತದ ದೊಡ್ಡ ದೇಶೀಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಮೇಲೆ ಕಣ್ಣಿಟ್ಟಿವೆ.

ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಮರುಹೊಂದಿಸುವಿಕೆಯ ಮೂಲಕ ಭೇದಾತ್ಮಕ ಸುಂಕದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು ಭಾರತವು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಮೂಲ ನಿಯಮಗಳಿಗೆ (ಆರ್‌ಒಒ) ಒತ್ತಾಯಿಸಿತು. 20 ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಚೀನಾದ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಭಾರತ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತ್ತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಸರಕುಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನವು ಕನಿಷ್ಠ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದುತ್ತಿರುವ ದೇಶಗಳಿಂದ ಸುಂಕ ಮುಕ್ತ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಿದ್ದವು, ರೆಂಡರಿಂಗ್, ಫ್ರೇಮಿಂಗ್ ಮತ್ತು ರೂಲ್ಸ್ ಆಫ್ ಆರಿಜಿನ್ ಅನ್ನು ಭಾರತವು ಒಟ್ಟು ಮೂಲ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಅನೇಕ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಆಸಿಯಾನ್ ಎಫ್ಟಿಎ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ದಾಖಲಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಅನ್ಯಾಯದ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಪದ್ಧತಿಗಳ ವಿರುದ್ಧ ತನ್ನ ದೇಶೀಯ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಪೂರ್ಣ-ನಿರೋಧಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಬಯಸಿದೆ. ಅನೇಕ ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಪ್ರತಿರೋಧದಿಂದಾಗಿ ಇದು ಅತ್ಯಂತ ನ್ಯಾಯಯುತ ಬೇಡಿಕೆಯಾಗಿದೆ.

ಹೂಡಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಇ-ಕಾಮರ್ಸ್‌ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ ಬಣದ ಶ್ರೀಮಂತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಪರಿಚಯಿಸಿದ ಇತರ ಡಬ್ಲ್ಯುಟಿಒ ಪ್ಲಸ್ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಭಾರತದಂತಹ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಶೀಲ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಗೆ ಗಂಭೀರ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತಿದ್ದವು. ಹೂಡಿಕೆಯ ಅಧ್ಯಾಯದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದ ಕಡ್ಡಾಯ ವರ್ಗಾವಣೆ ಮತ್ತು ರಾಯಲ್ಟಿ ಹೊರಹರಿವುಗಳನ್ನು ಮುಚ್ಚುವ ಷರತ್ತುಗಳು, ಮತ್ತು, ಇ-ಕಾಮರ್ಸ್ ಅಧ್ಯಾಯದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ದತ್ತಾಂಶ ಸ್ಥಳೀಕರಣವನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವುದರಿಂದ ಒಪ್ಪಿದರೆ ನೀತಿ ಸ್ಥಳವನ್ನು ಮಹತ್ತರವಾಗಿ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಬಹುದು.

ಈ ಅನೇಕ ಕಳವಳಗಳನ್ನು ಭಾರತದ ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವರು ಮತ್ತು ಇತರ ಹಿರಿಯ ಕಾರ್ಯಕರ್ತರು ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ ಮಂತ್ರಿ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಮಾತುಕತೆ ಸುತ್ತುಗಳಲ್ಲಿ ಪದೇ ಪದೇ ಪ್ರಸಾರ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದರು. ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ಸಮತೋಲಿತ ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತವು ಆರ್‌ಸಿಇಪಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕದಿರಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿತು, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ತನ್ನ ದೇಶೀಯ ವಲಯ ಮತ್ತು ಸಣ್ಣ ಉದ್ಯಮಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ ಮತ್ತು ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ಜಂಟಿ ನಾಯಕರ ಹೇಳಿಕೆಯು ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ ದೇಶಗಳು ನವದೆಹಲಿಯ ಪ್ರಮುಖ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಮತ್ತು ಬಾಕಿ ಇರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಸ್ಪರ ತೃಪ್ತಿಕರವಾಗಿ ಪರಿಹರಿಸಿದರೆ, ಭಾರತವು ಆರ್‌ಸಿಇಪಿ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕುವ ಬಗ್ಗೆ ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದೆ.
ಬರಹ: ಸತ್ಯಜೀತ್ ಮೊಹಂತಿ, ಐಆರ್ಎಸ್, ಹಿರಿಯ ಆರ್ಥಿಕ ವಿಶ್ಲೇಷಕ